我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就，不只歷史性消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，顯著改善了貧困地區(qū)的發(fā)展面貌，還激發(fā)了制度創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐和精神道德等層面的深刻變革，產(chǎn)生多層面的溢出效應(yīng)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了澎湃動(dòng)力。

其一，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)淬煉形成了成熟高效的系列工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體系，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供了可復(fù)制借鑒的制度成果。

脫貧攻堅(jiān)中形成中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的工作局面；實(shí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定；摒棄“大水漫灌”，創(chuàng)造性提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧策略，避免“大炮打蚊子”；強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作，推動(dòng)省市縣各層面結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)；組織開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，所有的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣都有幫扶單位；構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧體系。

這些在脫貧攻堅(jiān)中形成的領(lǐng)導(dǎo)體系、工作機(jī)制和組織模式，形成了脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)，引領(lǐng)保障了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，立足新的實(shí)際充分加以借鑒、復(fù)制、推廣、應(yīng)用，這些制度成果將轉(zhuǎn)化為振興成效。

二，脫貧地區(qū)組織建設(shè)扎實(shí)有力，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度顯著提高，為鄉(xiāng)村組織振興提供了借鑒。

送錢(qián)送物，不如送個(gè)好支部。脫貧攻堅(jiān)期間，各地集中加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全國(guó)累計(jì)選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊(duì)、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，農(nóng)村黨支部能力、威信空前，戰(zhàn)斗堡壘作用充分顯現(xiàn)。

強(qiáng)化基層組織建設(shè)、大規(guī)模選派第一書(shū)記駐村、黨員干部幫扶貧困戶、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)期吃住在村、黨建促脫貧攻堅(jiān)等舉措，將一度疏離的干群關(guān)系重新拉近，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力得到明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)在扶貧一線駐村鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于如何解決復(fù)雜問(wèn)題、如何真正踐行群眾路線、如何有效動(dòng)員群眾以及如何處理政府、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系有了全新認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力得到顯著提升。這些都為新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障和組織保障，也為鄉(xiāng)村組織振興提供了有益借鑒。

三，脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)培育初具規(guī)模，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較以前大為提升，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接動(dòng)能充沛。

定西土豆、贛南臍橙、洛川蘋(píng)果、武鄉(xiāng)小米；電商進(jìn)村、直播視頻……脫貧攻堅(jiān)期間，全國(guó)832個(gè)貧困縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，特別是“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，很多地方都實(shí)現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的歷史性跨越。

國(guó)家鄉(xiāng)村振興局2021年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到20多萬(wàn)個(gè)，涉及資金1300多億元。

除了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，各級(jí)政府對(duì)貧困地區(qū)交通、科技、教育、產(chǎn)業(yè)等多方面的超大規(guī)模投入，縣域內(nèi)數(shù)以萬(wàn)計(jì)人員的移民搬遷加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，均為資本、技術(shù)、人才等要素進(jìn)入貧困地區(qū)提供了平臺(tái)載體，也加快推動(dòng)了交通、物流、通信等配套設(shè)施的升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。這些成效，顯著增強(qiáng)了貧困地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性，拓展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間與容量，脫貧地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力明顯提升。

四，脫貧地區(qū)人才孕育初顯成效，大量“領(lǐng)頭雁”“帶頭人”在鄉(xiāng)村一線涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。

位于沂蒙山區(qū)的山東泗水縣東仲都村，3年前還是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，干過(guò)建筑工程和室內(nèi)設(shè)計(jì)的田彬返鄉(xiāng)后，以合伙人招項(xiàng)目、用項(xiàng)目招“合伙人”，投資3000余萬(wàn)元，把村子打造成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅村。目前，泗水縣已招募173位合伙人，促成項(xiàng)目146個(gè)。

在各個(gè)脫貧縣區(qū)，一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)人才在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上得到錘煉，成為各地的產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭雁”、管理“帶頭人”，也成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。

五，脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，公共服務(wù)水平明顯提升，發(fā)展制約和掣肘變少。

在各個(gè)脫貧地區(qū)走訪，處處可見(jiàn)道路通達(dá)、房屋翻新、水電網(wǎng)齊備、醫(yī)教養(yǎng)保障的場(chǎng)景。數(shù)據(jù)顯示，脫貧攻堅(jiān)期間，全國(guó)新改建農(nóng)村公路110萬(wàn)公里，新增鐵路里程3.5萬(wàn)公里；貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動(dòng)力電比例達(dá)到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過(guò)98%；790萬(wàn)戶、2568萬(wàn)貧困群眾的危房得到改造，累計(jì)建成集中安置區(qū)3.5萬(wàn)個(gè)、安置住房266萬(wàn)套，960多萬(wàn)人挪窮窩。

政府力量與市場(chǎng)力量聯(lián)合推動(dòng)，進(jìn)一步改善了脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，使得脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性和可持續(xù)性大為提高。

六，脫貧地區(qū)群眾的奮斗精神與國(guó)家意識(shí)、集體意識(shí)充分激發(fā)，精神面貌與內(nèi)生動(dòng)力煥然一新，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展共識(shí)。

脫貧攻堅(jiān)期間，通過(guò)強(qiáng)化“扶貧”與“扶志”“扶智”共同發(fā)力，不僅對(duì)貧困群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活幫扶，更對(duì)其思想觀念進(jìn)行改造，對(duì)其自我發(fā)展能力進(jìn)行培育，加上不同地區(qū)各類(lèi)激勵(lì)約束機(jī)制，貧困群眾和貧困地區(qū)的精神面貌發(fā)生巨大變化，勤勞致富、奮斗致富的觀念在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民的集體意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下自己謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力得到明顯提升，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、進(jìn)一步創(chuàng)造美好生活逐漸成為共識(shí)。

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