看看新寧是如何通過黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的?
今年來,新寧縣委以黨建為引領(lǐng),以“五個到戶”為抓手,堅持干部在一線錘煉、堡壘在一線建強(qiáng)、力量在一線凝聚、成效在一線檢驗(yàn),以高質(zhì)量黨建推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。
一、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),打造鄉(xiāng)村振興“主引擎”
新寧縣委堅持將黨建工作納入“三重點(diǎn)”工作管理和全縣文明績效考核體系。推行聯(lián)鄉(xiāng)縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部駐點(diǎn)指導(dǎo)制度。投入資金1400多萬元創(chuàng)建縣級基層黨建示范點(diǎn)60個、市級基層黨建示范點(diǎn)14個,組織編印《支部工作百事通》《農(nóng)村工作應(yīng)知應(yīng)會》等基層黨建工具書。嚴(yán)格落實(shí)省委“1+5”文件,村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到16.59萬元,從縣財政解決資金6239萬元用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的經(jīng)濟(jì)待遇,全面落實(shí)鄉(xiāng)村干部定期健康體檢,村主職干部養(yǎng)老保險補(bǔ)貼。推進(jìn)“放管服”改革,將53項(xiàng)與群眾密切相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57 項(xiàng)受理權(quán)限下放到村(社區(qū)),明確了村級“就近辦”“一次辦”服務(wù)事項(xiàng)26項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋,村級一門式服務(wù)全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)開展村級服務(wù)中心“六有”建設(shè),規(guī)范村服務(wù)中心便民服務(wù)制度、辦事流程和服務(wù)臺賬,過關(guān)培訓(xùn)村級辦理員316名,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅強(qiáng)保障。
二、選優(yōu)配強(qiáng)班子,筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”
新寧縣委以縣鄉(xiāng)村三級換屆為契機(jī),將一批熟悉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的優(yōu)秀干部選入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,35歲以下的占34.1%,大專及以上學(xué)歷達(dá)到96.59%。新一屆村(社區(qū))班子平均年齡41.4歲,下降9.4歲;黨組織書記平均年齡45.1歲,下降7.2歲;35歲以下年輕干部增加364名,大專以上學(xué)歷增加279人。組織對全縣新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))班子開展集中培訓(xùn),推行“導(dǎo)師幫帶工程”,857名鄉(xiāng)村“老基層”與1093名村干部結(jié)成幫帶對子,有效提升基層干部的履職能力和業(yè)務(wù)水平。
深入推進(jìn)“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,建立起家家紅食品飲料有限公司黨支部、月漢臍橙合作社黨支部等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨支部32個,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場在哪里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里,黨的基層黨組織就建在哪里、黨的工作就跟進(jìn)到哪里。推行“黨支部+合作社(公司)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全縣臍橙種植面積達(dá)到50萬畝,年產(chǎn)量達(dá)到70萬噸、產(chǎn)值50億元,成為全國臍橙第一縣。全縣共創(chuàng)建4個萬畝、24個千畝雙季稻示范片,13個300畝再生稻示范片,1個萬畝“煙稻輪作”示范片,糧食生產(chǎn)播種面積70萬畝,總產(chǎn)量30萬噸,種植中藥材14萬畝,產(chǎn)值3.6億元,種植油茶6.28萬畝,旅游總收入增加到80億元,躋身中國縣域旅游競爭力百強(qiáng)縣。
三、抓實(shí)“五個到戶”,匯聚鄉(xiāng)村振興“生力軍”
堅持盡銳出戰(zhàn),從縣直機(jī)關(guān)單位選派474名政治可靠、作風(fēng)扎實(shí)、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀年輕干部駐村擔(dān)任工作隊員,將鄉(xiāng)村振興第一線作為培養(yǎng)、鍛煉、甄別干部的“大熔爐”。同時組織17947名黨員干部與135273戶群眾結(jié)成對子,構(gòu)建村域四級服務(wù)網(wǎng)格,311名村(含農(nóng)村社區(qū))黨組織書記擔(dān)任一級網(wǎng)格長、1837名村“兩委”干部擔(dān)任二級網(wǎng)格長、 4665名黨(村民)小組長擔(dān)任三級網(wǎng)格長、17947名聯(lián)戶黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格員,做到人在格中走、事在網(wǎng)中辦。組建縣級政策咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)、司法調(diào)解3個專家服務(wù)團(tuán)22支專業(yè)服務(wù)隊,各村黨支部成立黨員志愿服務(wù)隊1468支。推行群眾“點(diǎn)單”、支部“派單”、黨員“接單”零距離服務(wù),建立三級會商化解機(jī)制,對民情走訪收集上來的問題清單,村黨組織每周召開一次民情碰頭會,進(jìn)行會商研判;村黨組織無力解決的問題,在每月20日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委無力解決的問題,在每月28日前報縣委“五個到戶”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門或服務(wù)團(tuán)進(jìn)行處理。開展“五個到戶”工作以來,聯(lián)戶黨員干部上門走訪40萬人次,召開民情懇談會、院落會、屋場會1090余次,發(fā)放黨員干部聯(lián)系卡13.5萬余張,發(fā)放惠民政策“口袋書”1.8萬本、《惠農(nóng)政策明白卡》13.5萬余張,協(xié)助村黨組織流轉(zhuǎn)土地27913畝,新建村級集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目192個,引導(dǎo)24201名農(nóng)村分散種養(yǎng)戶加入了專業(yè)合作社,幫助農(nóng)戶對接市場、銷售農(nóng)(副)產(chǎn)品5585噸,調(diào)處矛盾糾紛216件,興辦民生實(shí)事1655件。
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