現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)是如何助力鄉(xiāng)村振興的?
農(nóng)業(yè)發(fā)展是“三農(nóng)”問題之一,關(guān)乎著國家糧食生產(chǎn)安全,也關(guān)乎著社會基本穩(wěn)定,是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件。而開展鄉(xiāng)村振興是進一步落實好“三農(nóng)”政策,應(yīng)對新時代的有效措施。但是,農(nóng)業(yè)區(qū)域人地矛盾復(fù)雜;地形地貌制約著農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn);綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢。要借助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來推動鄉(xiāng)村振興,必須要確保農(nóng)業(yè)技術(shù)在運用上實現(xiàn)現(xiàn)代化,才能滿足新時代的要求,才能更好地推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化的必要性
農(nóng)業(yè)屬于社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系著社會穩(wěn)定和人民生活水平提升,積極優(yōu)化和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用水平,是滿足現(xiàn)實需求的必要措施,也是現(xiàn)實社會發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。在立法部門制定法律和行政部門出臺的相關(guān)政策中,都要求在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中必須要提升農(nóng)民的素質(zhì),要將科學(xué)技術(shù)放在首位,這是振興鄉(xiāng)村的必要措施。加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用,可以大幅度提升生產(chǎn)效率,也能增強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,是“科教興農(nóng)”政策的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣被逐步納入法律和政策,體現(xiàn)了中國政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高度重視。因此,不斷強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是法律政策對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的具體要求。
從中國當(dāng)前的國情看,社會主義進行現(xiàn)代化建設(shè)為經(jīng)濟體系發(fā)展打開新路徑,在這個時期促使各行業(yè)不斷提高高水平發(fā)展是符合經(jīng)濟規(guī)律的。但是需要保障各行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進行,保證發(fā)展過程全覆蓋。從經(jīng)濟發(fā)展的主要成分看,第二、第三產(chǎn)業(yè)一直以來發(fā)展速度較快,對相關(guān)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用較為充分,而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè),發(fā)展過程緩慢,面臨很大問題,對科學(xué)技術(shù)不夠重視,在應(yīng)用上往往得不到較好成效。和國外發(fā)達國家相比,中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度較低。因此,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)代化是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的問題。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和方式與發(fā)達國家有明顯差異,在推動農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中要結(jié)合政府職能進行,要發(fā)揮政府干預(yù)作用,更加有效實現(xiàn)資源配置,從而統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程。從經(jīng)濟建設(shè)過程分析,中國第二、第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,迫使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)出不能保障農(nóng)業(yè)人口的開支,導(dǎo)致更多農(nóng)民從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。這樣的現(xiàn)狀讓農(nóng)村中本來應(yīng)該進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地進行閑置,得不到有效發(fā)揮,也不能通過多模式的途徑給農(nóng)民進行增收,最終鄉(xiāng)村很多土地因得不到種植造成荒蕪。閑置土地過多,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)有勞動力不足,無法擴大規(guī)模生產(chǎn)。部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員也認識到科學(xué)技術(shù)的重要性,在技術(shù)應(yīng)用上受文化較低的限制無法產(chǎn)生更好成效。加上鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員較少,不能保障對每個鄉(xiāng)村進行講解,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)人才不足、沒有制度進行保障等問題。針對這樣的問題,加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,幫助鄉(xiāng)村逐步完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù),有利于第一產(chǎn)生實現(xiàn)現(xiàn)代化,從而為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障鄉(xiāng)村依托農(nóng)業(yè)可以獲取更多收入,這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力措施。
2、健全建立推廣制度,強化服務(wù)水平
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要確保制度先行,制度是推廣過程的基礎(chǔ)條件,要健全建立技術(shù)推廣制度,協(xié)調(diào)好市場供需過程,更好滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在政府相關(guān)機構(gòu)配置上,要進一步精簡人員和機構(gòu),對基層政府已有的農(nóng)技推廣部門進行優(yōu)化和調(diào)整,建立更加綜合性的服務(wù)機構(gòu),并逐步補充基層政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,確?;鶎訙贤ㄇ赖臅惩?,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)全覆蓋。在各級政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中,要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)各部門以及收集推廣階段的所有信息,并通過信息分析來統(tǒng)一部署。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的市場機構(gòu)參與,政府應(yīng)該將部分資源配置的權(quán)利給市場,讓農(nóng)業(yè)科技類企業(yè)或者機構(gòu)可以有效替代政府相關(guān)機構(gòu)發(fā)揮作用,也要降低對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進入農(nóng)村區(qū)域推廣的限制,積極鼓勵有條件的機構(gòu)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。在這過程中政府要起到調(diào)節(jié)作用,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場化有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,也要對其中的風(fēng)險進行把控,防止企業(yè)侵害農(nóng)民權(quán)益。政府要發(fā)揮溝通作用,促使各方參與者都能發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,要鼓勵民間團體參與,積極與農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、科研團隊等,形成新時代的推廣機制。
3、加大資金投入,增強技術(shù)指導(dǎo)
保障足夠的資金是落實好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ),要利用中央財政對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項補助,要協(xié)調(diào)好財政部門的轉(zhuǎn)移性支付,通過與財政部門加強溝通來促進資金的有效支持,便于增強物質(zhì)保障,進一步強化對重點和關(guān)鍵節(jié)點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好建立農(nóng)業(yè)土地信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以快速準確預(yù)知各類災(zāi)害信息,為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)提供信息保障和物質(zhì)保障。要建立更加完善的技術(shù)支持體系,通過加大資金的扶持,來推動示范區(qū)域的建立,從而增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識,積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)方式的現(xiàn)代化。
4、重視農(nóng)村環(huán)境,構(gòu)建綠色發(fā)展
對于當(dāng)今的人類,環(huán)境健康是保護發(fā)展的基礎(chǔ)因素,要落實好綠水青山就是金山銀山的理念,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)力,更是要建立綠色農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)污染源頭治理,通過減少減量投入化肥、地膜等,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化。要逐步增強有機肥的應(yīng)用比例,將農(nóng)業(yè)過程使用過的薄膜進行回收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)污水處理后排放,對已出現(xiàn)污染的土地進行修復(fù)等;要重視農(nóng)村居民的生活現(xiàn)狀,將家禽糞便、農(nóng)業(yè)秸稈等做到綜合循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不止要重視技術(shù)的傳播過程,也要將綠色農(nóng)業(yè)的理念進行灌輸,樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展以保護為先的發(fā)展理念。要對技術(shù)推廣中產(chǎn)生的污染有清楚的認知,要嚴守環(huán)境生態(tài)健康的底線,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。
5、以農(nóng)民為中心,完善技術(shù)人員體系
農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣者是人,需要有人來應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性促使技術(shù)應(yīng)用有效。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要以農(nóng)民為核心,尊重農(nóng)民在其中的主體地位,要激活農(nóng)民自身意愿,推廣過程不能一刀切。因此,基層政府部門在選擇農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員上要更加嚴謹,增強培訓(xùn)促使專業(yè)技能過硬。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科研專家和農(nóng)業(yè)院校對本區(qū)域的研究,分析出本區(qū)域不同的農(nóng)業(yè)作物應(yīng)該采用的農(nóng)業(yè)技術(shù),從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)符合農(nóng)民現(xiàn)實需要。要不斷在農(nóng)民中開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認知,培育出新時代的職業(yè)農(nóng)民。政府監(jiān)督部門要經(jīng)常性的走訪,掌握農(nóng)業(yè)推廣過程中存在的問題,了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用情況,切實保障農(nóng)民基本權(quán)益,增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。
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